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臺州市黃巖區以“2+3+4”組合拳 助力重大項目攻堅克難見成效
發布日期:2019-01-22訪問次數: 字號:[ ]


 

抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。區發改局以“2+3+4”組合拳,將重大項目提高到戰略行動的高度,爭分奪秒、爭先進位,只爭朝夕抓落實、真抓實干謀發展。日前,被推薦為全市重大項目攻堅先進集體。

一、“二個標準”提升站位狠抓落實

一是緊盯目標跑前列。2018年我們干在一線、拼在一線、比在一線,緊盯任務不放松,鼓足干勁謀發展。全區完成固定資產投資166.4億元,同比增長12.2%,高于全市平均水平4.2個百分點,增速居全市第二。從投資結構看來,民間投資完成107.1億元,增速30.8%;高新技術產業投資完成21.2億元,增速37.8%;重點制造業投資完成16.6億元,增速35.6%;生態環境及公共設施投資完成10億元,增速35.8%;交通投資完成22.8億元,增速-17%。五項投資結構除交通投資外,其他四項投資增速均增長30%以上,投資結構完成率居全市第一。

二是趕超發展抓項目。我們堅持在優化投資結構上下功夫、求突破,以有效投資夯實高質量發展的基石。2018年,共有10個項目列入臺州市重大項目前期攻堅計劃,總投資約326億元。市重大項目前期攻堅項目開工率為30%。2個臺州市重大項目前期攻堅與其他單位共建均按計劃推進。

二、“三項舉措”促進投資項目落地

一是圓滿完成“雙百攻堅”行動。建立一天一匯報、一周一例會、一月一節點制度,發改整體協調推進,打造24小時快速溝通協調、7天限時破難工作模式,僅四季度,已召開各類專題協調會議47次,現場踏勘20余次,共解決施工現場道路建設、高壓線鐵塔拆除、用水用電申請等19個問題,平均5.2天破解1個難題,提速60%以上。7月份至12月份備案項目全部實現“最多100天”審批,超額完成省政府下達的“最多跑一次”“最多100天”雙控任務;完成審批的7宗“標準地”項目更是全部實現“最多30天”審批,平均審批用時21天,項目數全市第2。

二是全力打造“標準地”出讓新模式。牽頭成立“標準地”出讓審核小組,對擬出讓的“標準地”地塊,召集相關部門負責人到現場踏勘審查,對存在政策處理問題、未實現“三通一平”、未建施工圍墻的地塊堅決不出讓,杜絕“標準地”不標準現象,確保企業拿地后能立馬進場施工。6月起,全區新增工業用地全面實施“標準地”制度,實現“不推行標準地是例外”的目標。全年共推出14宗標準地,其中,省級開發區、模具小鎮等重點區域內就有9宗工業標準地出讓,占重點區域內出讓宗數的81.8%,出讓面積達215.87畝,占重點區域內出讓面積的93.67%,超額完成省里30%的雙控任務。此外,我區積極探索服務業用地“標準地”出讓模式,推出了一宗154.83畝的服務業用地,摘牌企業為臺州傳化洲锽公路港物流有限公司,為全市全面推廣“標準地”提供了黃巖經驗。

三是再造項目審批服務新模式。全面推動項目審批優化標準化,再造工業出讓備案類、零土地技改類、房地產類項目30天高效審批模式,實現審批流程內部化、并聯化、協同化。制訂企業承諾清單和承諾書,涵蓋了住建、經信、環保、水利、人防、消防、氣象等7個部門的審批事項,企業一次性承諾后,即可開工。建立覆蓋19個鄉鎮、街道的政府代辦隊伍,實行“1+1+2”服務模式,即:1個項目,1個專職企業聯絡員,2個代辦員。每個項目由1名鄉鎮專業代辦員和1名發改專職代辦員共同負責,兩人分工不分家,做到包辦、跑辦有鄉鎮,督辦、協辦有專人。截至目前,已為38家企業提供“媽媽式”代辦服務,平均減少企業跑腿50次以上。

三、“四個一批”持續擴大有效投資

一是招商引資項目精準謀劃一批。2018年新出臺《黃巖區促進招商引資工作實施方案》,全區開啟全員招商新局面,搭建招商項目管理平臺,積極對接行業內有技術、有實力的大企業、大集團,深入盯引一批引領性、帶動性強的大項目、好項目,重點在北京、上海、杭州和廣州4個城市設立駐點招商辦公室。逐步建立健全招商項目庫,實行動態滾動管理模式,目前在庫招商項目95個,總投資2927億元,其中云尚小鎮項目、永高高性能管道智能工廠建設項目等一批重大招商項目完成簽約。

二是省市縣長項目確保落地一批。5個項目列入浙江省市縣長工程項目152工程,總投資約269億元;13個項目列入臺州市市縣長工程項目,總投資約352億元。通過建立省市縣長項目工程區領導領銜推進機制,實現 “一對一”定點聯系、全程參與、一抓到底。在項目推進過程中,為項目開辟綠色通道,優化審批流程、加快審批速度,特殊情況依規容缺辦理。目前共有8個項目已完成正式簽約,6個項目已落地開工。其中吉利投資的汽車運動文化小鎮12月可開工落地。

三是破難攻堅項目集中開工一批。年初,區委辦1號文就印發了2018年區領導領銜破難攻堅項目,全區共梳理出92個需要在年內推進的破難攻堅項目,安排任務、倒排時間,并建立跟蹤督辦制度,每季度做好督查通報,精準抓好破難攻堅項目。截止到目前,全區共計15個項目參加重大項目集中開工活動,總投資227億元,年度計劃投資64.6億元。1-10月,累計完成投資48.1億元。

四是省市重點項目加快建設一批。圍繞“5+5+1”投資目標和“七個突破”工作目標,深入貫徹“媽媽式”服務理念,強盯引、優服務、保要素、抓督查,高效率高質量地推進重大項目建設取得實效。余姚至溫嶺公路黃巖北城至溫嶺澤國段工程等4個項目列入省重點工程;36個項目列入市重點工程考核,年度計劃投資70.8億元。1-10月,省、市重點工程項目累計上報投資51.2億元,完成率為72.3%,開工率89%。其中黃巖區妙兒橋安置房項目和浙江拱東醫療科技有限公司年產10000噸醫療耗材及醫用包材、6.2億支采血管等高端醫療器械建設項目均已完成施工招標,正在啟動建設。






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