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黃巖區積極擁抱現代灣區建設 奮力實現發展改革工作新突破
發布日期:2019-01-15訪問次數: 字號:[ ]


 

善謀者行遠,實干者乃成。區發改局準確把握區委十三屆三次會議精神,深刻領會戰略機遇期這一重大判斷,抓住用好新一輪科技革命和產業變革的新機遇,抓住用好改革開放走深走實的新機遇,抓住用好擴大國內市場的新機遇,抓住用好現代灣區建設的新機遇,著力把推動實現今年經濟首季“開門紅”作為頭等大事,著力把落細落實高質量發展組合拳作為重中之重,著力把現代灣區建設擺上突出位置,著力把推動投資優結構增后勁作為關鍵抓手,明確定位,發揮優勢,緊扣中心,狠抓落實,為共建現代灣區、共創高質量美好生活、共慶祖國70華誕而添磚加瓦。

一是著眼于提升高質量發展新能級,更大力度推進現代化灣區建設。以高質量發展為主線,全面融入長三角一體化國家戰略,積極擁抱臺州現代化灣區建設。建立大灣區項目滾動推進機制,建立2019年全區大灣區建設重點項目庫,以“美麗城市+美麗鄉村+美麗田園+美麗園區”為現代化灣區建設重點載體,灣區建設要引領各地建成各有所長、百花齊放、各美其美、美美與共的臺州后花園。建立健全灣區載體建設標準,以省市縣長項目工程為引擎,帶動一批標志性項目的建設。組織實施一批生態產品價值實現重大工程。聚集綠色生態農業、綠色制造業、幸福產業、鄉村旅游和山海協作升級版等探索形成不同的生態產品價值實現路徑。實施一批為生態產品價值實現配套的交通、能源、水利、環保等基礎設施項目,補齊生態產品價值的短板,引領帶動全區鄉村早日形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美格局,為“綠色青山”轉化為“金山銀山”提供重要支撐。

二是著眼于增強高質量發展后勁,更大力度推進擴大有效投資和重大項目建設。今年固定資產投資增速要與GDP增長同步,四個結構增速確保10%以上,省市縣長項目工程落地率50%以上。根據市對區考核要求,狠抓落地開工,督促項目單位加快前期進度;強化督查考核。對照考核任務,將考核落實到具體單位、具體項目。以督查、考核促落實,加快推進項目進度,擴大有效投資。同時,要一板一眼謀劃項目。重點前期項目是重大項目的主要儲備,不僅關系到重大項目的有序接替,還關系到全區GDP的增長,務必要牢固樹立“大抓項目,抓大項目”的工作理念,把項目前期工作作為經濟發展的重大基礎性工作來抓,進一步深化重大項目前期工作,按“四個一批”要求抓目標落實、工作到位,加快形成“謀劃一批、成熟一批、開工一批、建設一批”的推進機制。加快浙東健康城、委羽山道文化公園、天長路草巷東禪巷司廳巷區改造、東官河綜合整治、江口融合片區改造提升、高鐵區塊規劃提升、孔廟區塊改造提升、中醫院遷建等一批民生工程。同時,要積極主動與省、市級相關部門做好項目對接工作,爭取更多項目列入省、市重點項目計劃。

三是著眼于激發高質量發展活力,更大力度推進改革開放和創新發展。要將“最多跑一次”進行到底,項目審批負面清單外企業投資項目全部實現“最多100天”,標準地項目全部實現“最多30天”。全面推進鄉鎮代辦服務。加強對鄉鎮代辦隊伍的業務培訓,強化與部門首席代辦員的銜接,做好服務前移,促進審批內部協同化。迭代升級投資項目3.0平臺。進一步融合建設審批系統,開發投資項目3.0平臺,形成投資項目一個審批系統,統一申報,統一審批。

大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,加快構建新型工業、現代農業、三產旅游相互支撐、互動融合的產業體系,不斷為擴大服務業規模創造更廣闊的平臺和空間。促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變。如生產性服務業方面,要適應制造業加快轉型升級的迫切要求,大力發展金融保險、商貿物流、創意設計、科技服務、信息服務等;旅游業方面要圍繞健康、工業、宗教三大旅游板塊建設,培育發展文化創意、工業展陳、研學旅行、運動休閑、康體養生等旅游新業態。要抓住當前全市加快服務業發展的有利契機,進一步完善有關實施細則或配套政策,加快出臺和落實相關獎勵辦法,在全區范圍內形成加快服務業新一輪發展的良好氛圍。

四是著眼于提升高質量發展支撐服務能力,更大力度地做好新動能培育。要一馬當先抓服務,建設好臺州文旅融合的后花園,著力在激發服務業增長后勁上有新突破。強化目標監測結合市政府下達的黃巖區服務業發展工作任務和目標,重點關注服務業增加值和服務業投資考核目標,以及個別進展不快的重點項目,及時分析相關指標完成情況,協調推進各項考核工作,確保黃巖的服務業發展保持良好勢頭。同時,強化規劃實施。全面啟動服務業畝均效益綜合評價工作意見的制定。繼續推進已出臺規劃的實施。深化細化服務業專項發展規劃的目標任務,明確責任主體。另外,要強化載體建設。加強服務業集聚區平臺建設,繼續做好服務業集聚區統計監測工作,加快項目建設。加強重大項目的謀劃和實施。以“五心”“媽媽式”服務為抓手,針對項目包裝和推進、政策爭取、前期謀劃和協作推進等方面的短板,突出抓早、抓實、抓細,主動謀劃,精準對接,強力推進重大項目建設。加強重點企業培育。大力鼓勵服務業技術創新、業態創新和商業模式創新,推進服務業標準化工作,培育發展一批主業突出、核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的服務業重點企業。

五是著眼于強化高質量發展組織,更大力度推進系統建設和廉政建設。全力提高政治站位,聚焦聚力高質量、競爭力、現代化,堅決圍繞中心、服務大局推進發展改革工作。發展改革部門作為各級黨委政府的參謀助手,必須加強學習和實踐,培養專業能力,弘揚專業精神,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。要認真學習貫徹十九大和習近平總書記重要講話精神,堅定不移、始終如一地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。第一,在思想上要形成一個共同意志。就是要牢固樹立并且不斷強化“四個意識”,忠誠核心、擁戴核心、維護核心,在任何時候任何情況下都堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。大局意識、政治意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”有它的科學內涵。第二,在行動上要形成一個鮮明導向。就是當前我們的一切工作都要堅定不移地沿著“八八戰略”指引的路子走下去。“八八戰略”是總書記在浙江工作時給我們留下的寶貴思想財富,而且被實踐證明是正確的。現在這八方面的優勢依然是我們的優勢,采取的舉措持續深化落實,并與時俱進、不斷豐富。所以必須全面堅決貫徹中央決策和總書記的講話精神,要按照市委區委的部署指導我們的工作。第三,在能力上要形成一個目標追求。就是持續不斷地提升我們的謀劃力和執行力。發改系統的每個干部,能力要求就是謀劃和執行。我們是謀劃的部門,也是執行的部門。這兩個力是我們整個系統、我們發改干部的目標追求,要努力去體現。要統籌推進大灣區、大花園、大通道建設行動計劃,加快培育發展新動能行動計劃。第四,在廉潔上要形成一個不貪腐的思想。內化于心,外化于行。要推動黨風廉政建設向縱深發展,層層建立黨風廉政建設責任工作機制。時時刻刻保持謙虛嚴謹的作風,嚴格遵守和執行“八項規定”,打造“政治清明、干部清正”的發改隊伍。






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